На 3 април светът се събуди с фундаментално променен търговски пейзаж с обявяването на широкообхватни „реципрочни“ тарифи на САЩ върху стоки, внасяни от почти всяка страна на Земята – както „приятели, така и врагове“, както паметливо се изрази президентът Доналд Тръмп.*
Почти всички чуждестранни доставчици за Съединените щати ще бъдат изправени пред мита от минимум 10 процента, като приблизително 60 страни са в опашка за по-високи мита въз основа на очевидния грях да поддържат значителни търговски дефицити със САЩ. Япония, Южна Корея, Тайван, Швейцария, Европейският съюз и Индия са сред търговските партньори на САЩ в последната група; сега те ще се сблъскат с почти всички американски мита от 20-35 процента. Китайските стоки, изпратени до САЩ, ще бъдат посрещнати от 34-процентови мита в допълнение към наложените преди това такси върху различни категории произведени в Китай продукти.
Засега Канада и Мексико са пощадени от тези реципрочни мита на САЩ, което предизвиква учтиви въздишки на облекчение в политическите и бизнес кръгове в двете страни. Вместо това на северноамериканските съседи на Америка ще продължат да се налагат 25-процентови мита върху стоки, за които се смята, че не отговарят на правилата за произход в Споразумението Канада-САЩ-Мексико (CUSMA), договорено по време на първия президентски мандат на Тръмп. Тъй като повечето търгувани стоки могат да преминат теста за съответствие на CUMSA, ако производителите са готови да попълнят необходимата документация, на практика по-голямата част от канадския износ за САЩ трябва да се ползва от безмитен достъп. При сегашните обстоятелства това е повод за празнуване.
Въпреки това, канадските (и мексиканските) производители на алуминий и стомана, заедно с производителите на превозни средства и части, ще трябва да управляват отделни 25-процентови американски мита. Тарифата за канадски автомобили трябва да бъде определена на по-ниска ставка от 12,5 процента, при условие че съдържат поне 50 процента американско съдържание. Докато това беше определено, федералното правителство на Канада разкри ответни мита върху вноса на моторни превозни средства (но не и авточасти) от САЩ, съответстващи на налозите, които Отава обяви преди няколко седмици върху вноса на стомана, алуминий и други продукти от САЩ.
Тарифният бараж на президента Тръмп е безпрецедентен по обхват и мащаб. Според един източник, това ще увеличи среднопретеглената тарифа за внос в САЩ с 23 процентни пункта, вдигайки я над нивото от 30-те години на миналия век.
Резкият протекционистки завой на търговската политика на САЩ със сигурност ще предизвика отмъщение от страна на много държави, насочени към безумните налози върху вноса на Америка. Всичко това сигнализира за окончателния крах на многостранната глобална търговска система, изградена – до голяма степен под ръководството на САЩ – в десетилетията след Втората световна война. Тази система е под напрежение от известно време. Тя се основава на три ключови стълба: уважение към относително отворените пазари, желание за насърчаване и разширяване на международната търговия и ангажимент за „недискриминация“ сред търговските партньори, въплътен в принципа на най-облагодетелстваната нация. Този стар търговски режим сега лежи в руини.
Днес САЩ се стремят да ускорят тенденциите към „деглобализация и регионална фрагментация“, които набраха сила след глобалната финансова криза от 2008-09 г. Президентът Тръмп възприема изрично меркантилистко разбиране за международната търговия, което приема трансграничната търговия в условия на нулева сума: ако две страни, пребиваващи в различни страни, обменят стоки (или услуги), само единият – износителят – печели, докато другият в крайна сметка е по-зле. Естествено възниква въпросът защо последната страна би предприела транзакцията на първо място, ако това служи за намаляване на нейното собствено икономическо благосъстояние. Това не е въпрос, който тревожи президента или неговите помощници, които, когато става дума за международна търговия, очевидно предпочитат книгата на социалистическия централен плановик пред идеите на Адам Смит, Дейвид Рикардо и техните интелектуални потомци.
Инвеститорите вече дадоха недвусмислен палец надолу на тарифната схема на президента Тръмп, като пазарите на акции паднаха в седмиците преди неговата пресконференция за „Деня на освобождението“ и след това се сринаха още повече, когато станаха известни подробностите. Прогнозистите бързат да преразгледат перспективите си за гигантската икономика на САЩ, като водещите прогнози сега очакват по-бавен растеж, по-висока инфлация и подкопаване на доверието на бизнеса и потребителите през баланса от 2025 г. и през следващата година. Рискът от рецесия в САЩ сега е много по-голям, отколкото беше преди президентът Тръмп да встъпи в длъжност през януари 2025 г. Глобалният икономически растеж също е готов да претърпи значителен удар с разпространението на тарифната лудост.
В крайна сметка тарифите действат като данък върху вноса, за който се прилагат – както потребителски продукти, така и междинни бизнес вложения като стомана, оборудване и суровини. Докато чуждестранните доставчици на тарифирани стоки ще поемат част от цената на тарифите на президента Тръмп, значителна част от тежестта е предназначена да падне върху американските домакинства и предприятия.
Миналата година вносът на САЩ беше оценен на приблизително 3,3 трилиона долара. Същият внос сега ще струва на американците няколкостотин милиарда долара повече, което неизбежно ще увеличи инфлацията. Въпреки че финансовото министерство на САЩ ще събере повече приходи от мита, всяка полза ще бъде повече от компенсирана от болката, нанесена на по-широката американска икономика.
Митата на президента Тръмп са казус за „умишлено самонараняване“, воден от насочена навътре политическа и икономическа идеология, която не вярва на външния свят и се стреми да намали ангажираността на Америка и зависимостта от други страни. Едва ли ще завърши добре.
*Коментарът, публикуван на сайта на Fraser Institute, е на Джок Финлейсън, старши сътрудник на института и дългогодишен изпълнителен вицепрезидент и главен политически директор на Бизнес съвета на Британска Колумбия
