Една от най-големите работодателски организации у нас – Българската стопанска камара се обяви категорично срещу внесения от парламентарната група на ДПС Ново начало Законопроект за максималната търговска надценка за стоки, включени в кошницата на домакинството. Припомняме, множество експерти вече обявиха тези текстове за законодателно недоразумение, неработещи и популистки.
В писмо до шефовете на няколко парламентарни комисии от БСК определят въпросните законови промени като „неконкурентни и антипазарни мерки за регулация“.
„Възприетият подход е свръхрегулаторен, пренебрегващ принципа на свободна стопанска инициатива, без да отчита сложността и динамиката на агрохранителния пазар, както и рисковете, които ще възникнат от намесата в пазара на търговия със стоки от т.нар. „кошница на домакинството“, изтъкват още от организацията.
Според БСК законопроектът съдържа редица предложения в ущърб на потребителите, които създават предпоставки за отказ от стопанска инициатива, отлив на инвестиции, ограничаване на достъпа до пазара, затваряне и преместване на предприятия извън България, намаляване на потребителския избор и цялостно възпрепятстване на агрохранителната верига у нас.
Сред мотивите, с които БСК възразява срещу предложеното и иска вносителите да го оттеглят са:
- Административно налагане на максимална надценка от 20% по цялата верига на доставки е в пряко противоречие с Регламент (ЕС) № 1308/2013, който изгражда пазарните отношения в ЕС върху принципа на свободното ценообразуване при лоялна конкуренция.
- Официалните данни показват, че въпреки множеството публично изразени опасения и спекулативни твърдения, относно въвеждането на единната европейска валута у нас, понастоящем пазарът се намира в състояние на равновесие. Инфлацията при храните е овладяна (под 1% за последните месеци на 2025 г.), а в последния Доклад на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Оценка на директивата относно нелоялните търговски практики“ се посочва, че търговските надценки не са двигател на цените в България.
- Механизмът за изчисляване на „кумулативна“ надценка по цялата верига е практически неприложим в реални пазарни условия. Той изисква безпрецедентно разкриване на търговска тайна между независими оператори и създава огромна бюрократична тежест.
- Предвиденото задължение за поддържане на наличности, в комбинация с таван на надценката, представлява недопустима държавна намеса, която игнорира реалните вериги на доставки, капацитета на складовете и спецификите на бързооборотните стоки. Всичко това ще доведе до изкуствено блокиране на капитал и оперативно затрудняване на търговците. Подобно изискване предпоставя правен парадокс, доколкото ограничаването на общата надценка до 20% при високи оперативни и логистични разходи и изискването за задължително поддържане на наличности, ще принуди търговци да продават под себестойност.
- Предвидените санкции — до 200 000 евро — са непропорционални и имат наказателен характер, който може да доведе до фалити на малки и средни предприятия. Забраните за „изкуствено разделяне на дейности“ са формулирани абстрактно и създават предпоставки за административен произвол.
