Безработицата в еврозоната е близо до рекордно ниски нива и ще спадне допълнително. Въпреки това се очаква ръстът на заплатите да се забави. Парадокс? Не и ако погледнете отвъд безработицата – имиграцията, участието, смяната на работата и намеренията на фирмите за наемане на персонал са част от историята. Застоят на пазара на труда е ключов фактор за оценките на паричната политика за растежа на заплатите и инфлацията, изтъкват авторите на анализ, публикуван в блога на Европейската централна банка…
Става въпрос за баланса между ефективното предлагане на работна ръка и търсенето на работници от страна на фирмите. Нивото на безработица традиционно служи като централен индикатор за застоя на пазара на труда в политическите дискусии. В еврозоната този процент от известно време е близо до рекордно ниското си ниво. Прогнозира се, че ще спадне още повече през следващите три години. През същия период се очаква и ръстът на заплатите да се забави. Тази комбинация изглежда озадачаваща, защото класическата крива на Филипс прогнозира, че по-ниският процент на безработица би накарал фирмите да увеличат заплатите, за да привлекат работници.
Анализът разглежда по-отблизо механиката на пазара на труда, за да се разбере комбинацията от ниска безработица и прогнозираното забавяне на нарастването на заплатите. Авторите твърдят, че фокусирането само върху нивото на безработица е недостатъчно и може да бъде подвеждащо. Понякога безработицата не отразява баланса между търсенето и предлагането, особено когато търсенето и предлагането на работна сила се коригират в рамките на няколко допълнителни граници. И тези граници станаха по-важни през последните години.
Работната сила нараства
Как фирмите са задоволили търсенето си на допълнителни работници с течение на времето? Ръстът на заетостта може да се раздели на промените в безработицата и работниците, които са се присъединили към работната сила. След възстановяването от голямата финансова криза и кризата с държавния дълг, групата безработни остана ключовата граница на корекция. След пандемията обаче броят на безработните не се е променил толкова много.
И така, как бяха запълнени допълнителните 6 милиона работни места през последните три години?
Като цяло, общият брой безработни е допринесъл само с около 500 000 за допълнително създадените 6 милиона работни места през този период. За разлика от това, над 3 милиона допълнителни работни места са били заети от хора, имигриращи в еврозоната. От своя страна, около 2,5 милиона допълнителни работни места са били заети от неактивни преди това граждани – хора, които не са търсили работа. От тези 2,5 милиона, които са се присъединили към пазара на труда, 60% са жени.
Вярно е, че както увеличението на участието на жените, така и нетната входяща миграция са подкрепяли растежа на заетостта и преди. Но техният принос през последните години е много по-силен от обичайното. Чуждестранните работници са добавили около 53% към създаването на работни места, в сравнение с 29% между 2015 и 2019 г. По подобен начин са били активирани повече граждани, допринасяйки с 43% за създаването на работни места, в сравнение с 9% увеличение през 2015-19 г. И приносът на общия брой безработни не винаги е бил незначителен в миналото – той е бил основният фактор за запълване на работни места (63%) през периода 2015-19 г.
В същото време участието на по-възрастните работници се е увеличило забележимо с течение на времето. С нарастващата продължителност на живота, работниците са склонни да започнат пенсиониране по-късно. От третото тримесечие на 2022 г. процентът на участие на 55-74-годишните се е увеличил с близо 1,7 процентни пункта. В сравнение с предишните поколения, повече от 1,5 милиона по-възрастни работници допълнително са останали активна част от работната сила. Това обаче не е съвсем ново. Увеличеното участие вече беше видимо в годините преди пандемията, когато процентът на участие на по-възрастните се е увеличил с 3,2 процентни пункта (2016-19 г.).
Като цяло, тези данни илюстрират как, въпреки относително малката роля на промените в безработицата, търсенето на работна ръка от страна на фирмите е могло да бъде задоволено през предходните три години. И сочат значителната еластичност на маржа на чужденците, привлечени на пазара на труда в еврозоната, и този на гражданите, които все още могат да бъдат активирани. Следователно, наличното предлагане на работна ръка е по-голямо, отколкото се предполага от промените само в броя на безработните. Това е спомогнало за облекчаване на напрежението на пазара на труда и натиска върху заплатите.
Според прогнозите на Европейската комисия, през следващите години се очаква тези фактори да поддържат еластично предлагане на работна ръка и да допринесат за облекчаване на натиска от затягане на пазара. В дългосрочен план обаче застаряването на населението вероятно ще намали работната сила в еврозоната (с около 11 милиона до 2035 г.), освен ако нетната имиграция и по-високото участие не могат да бъдат поддържани.
Допълнително предлагане на работна ръка: маргинално привързани и недозаети
Нивото на безработица в еврозоната вече е ниско и може да намалее допълнително. В няколко страни то все още не е достигнало исторически минимум. Освен това, предишни структурни реформи в държавите членки може да са намалили нивото на структурна безработица. Кой друг би могъл да влезе на пазара на труда?
В допълнение към безработните, близо 7 милиона души в еврозоната като цяло са готови да работят, но в момента или не са на разположение, или не търсят активно („маргинално привързани“). Това биха могли да бъдат например хора, които временно се грижат за член на семейството. Освен това около 5 милиона работници са недозаети. Те биха искали да работят повече часове, отколкото са заети в момента. Изравняването им с желаните часове би се равнявало на около 2 милиона допълнителни работници.
Какво ни казват преходите от работа на работа за напрежението
Броят на заетите работници, които сменят работата си, също е съществен индикатор за застой и натиск върху заплатите. Когато фирмите намират за по-трудно да наемат допълнителни работници, те често започват да привличат хора на пазара на труда. Те предлагат по-добри условия на труд, включително по-високо заплащане, за да стимулират работниците да сменят работата си. Броят на служителите, които сменят работата си, варира значително в зависимост от бизнес цикъла. Обикновено е между около 4 и 7 милиона служители годишно (3% до 5%). В момента наблюдаваме, че по-малко работници сменят работата си. Проучването на потребителските очаквания на ЕЦБ предоставя актуални тримесечни данни за смяната на работата и предполага, че преходът от работа на работа е загубил инерция през предходните тримесечия. Това вероятно отразява факта, че готовността на фирмите да предоставят по-добри предложения за работа е намаляла и повече работници предпочитат да останат на едно място. А това от своя страна показва по-малко стегнат пазар на труда.
Структурните тенденции също играят важна роля. С едно застаряващо общество в Европа, делът на по-възрастните работници се увеличава всяка година. Това постепенно променя пазара на труда. Социалните системи в Европа със силна защита на заетостта и колективни трудови договори обикновено предпазват работниците с по-дълъг стаж от уволнение. Средният стаж на работното място се увеличава от две до 20 години с възрастта. Хората с по-дълъг стаж имат по-малък риск от уволнение. През последните три години нивото на безработица сред по-възрастните работници е било (при 4,5%) значително по-ниско от това на хората в разширена възраст (6%) или на младите (около 14,6%). Те също така е по-малко вероятно да търсят нова работа. Годишният преход между работни места пада във възрастовите групи от около 6,5% до 2% от всички заети. Това означава, че по-възрастните работници също е по-малко вероятно да предоговарят заплатите си. Всъщност, увеличението на годишния растеж на почасовото заплащане е най-ниско за възрастовите групи на по-възрастните работници. Като цяло, по-ниските преходи от работа на работа, циклично и структурно, биха показали по-малко напрежение на пазара на труда и натиск върху заплатите, тъй като работната сила постепенно застарява. Ролята на търсенето на работна ръка от страна на фирмите
Разглеждането само на предлагането на работна ръка пропуска нуждата на фирмите от допълнителни работници. По-ниското търсене на работна ръка не винаги се проявява в повече съкращения и по-висока безработица. Понякога фирмите могат да натрупат работна ръка, за да преодолеят временно трудни ситуации.
В периоди на силни икономически спадове фирмите коригират броя на персонала си по-драстично. Това се отразява в повишаване на нивото на безработица в икономиката. Пандемията от COVID-19 е скорошен пример. И все пак, когато са изправени пред умерено забавяне, фирмите може просто да предпочетат да наемат по-малко или просто да не заместват пенсиониращия се персонал, без непременно да съкращават хора. В резултат на това сега има по-малко свободни работни места на един безработен. Това по-ниско търсене на работна ръка показва по-малка конкуренция между фирмите за допълнителни работници. Това би трябвало, при равни други условия, да се превърне в по-нисък натиск върху заплатите, отколкото може да подскаже исторически ниското текущо ниво на безработица.
Охлаждащото търсене на работна ръка се отразява не само в по-малко наемане, но и в по-ниски средни отработени часове. Всъщност повече от 80% от фирмите се справят с колебанията в търсенето на продукти, като коригират отработените часове от своите служители. Вземете последния бизнес цикъл преди пандемията (2013-19 г.). От най-ниското до най-високото ниво, гражданите на еврозоната са работили около пет часа повече на тримесечие. Това може да не звучи много. Но отново, преведено в еквивалент на пълно работно време, това е разлика от 2,2 милиона работни места. Също така по време на пандемията отработените часове на служител са намалели значително и все още остават под нивата преди пандемията. Но напоследък те отново се увеличават. Това е знак, че натрупването на работна ръка от страна на фирмите, което беше високо по време на пандемията и шока от цените на енергията, е намаляло. Часовете са друг марж, който фирмите могат да използват, за да увеличат ефективния си труд, без непременно да означава допълнителен натиск върху заплатите. Отвъд цикличното измерение, средните отработени часове в еврозоната също са структурно по-ниски от тези другаде, като Съединените щати. Това също отразява предпочитанието в Европа да се работи по-малко часове седмично.
