Инерцията за отлагане на Закона за изкуствения интелект (ИИ) нараства, тъй като по-малките държави от ЕС, балтийските технологични групи и Швеция изразяват опасения относно неясните правила и подготовка. Докато Комисията се надпреварва да спази крайния срок – август 2025 г., призивите за „Спиране на часовника“ стават все по-трудни за игнориране, изтъква в репортаж изданието EU Tech Loop.
През март 2025 г. Съветът – под полското председателство – одобри мандата за преговори за т. нар. директива „Спиране на часовника“, първоначално насочена към отлагане на прилагането и/или установяването на Директивата за устойчива корпоративна прозрачност (CSRD) и Директивата за добре обоснованата корпоративна устойчивост (CSDDD).
През юни 2025 г., първо индустрията, а след това и европейските министри на цифровите технологии започнаха да обсъждат подход „Спиране на часовника“ (замразяване) за Закона за изкуствения интелект – първоначално подкрепен от чешкия заместник-министър Ян Кавалирек, който също така заяви, че чешките предприятия няма да могат да се подготвят навреме:
„Изискванията на Закона за изкуствения интелект са изключително сложни, нови и се нуждаят от прекалено много ресурси. Компаниите заявяват, че няма да могат да се подготвят за него до следващата година.“
Изпълнителният вицепрезидент Хена Виркунен не отхвърли напълно идеята в интервю за Politico Europe, но добави едно условие: само ако насоките и стандартите не са „готови навреме“.
В момента всички погледи са насочени към Съвета по изкуствен интелект, Службата за изкуствен интелект и предстоящия Кодекс за добри практики на GPAI, който скоро ще бъде обсъден с представители на индустрията. Службата за изкуствен интелект изглежда се надпреварва да финализира често обсъждания Кодекс за добри практики на GPAI до 2 август 2025 г., за да спази сроковете и да запази досегашното положение.
Балтийските страни се разочароват
Тази седмица водещите технологични асоциации в Литва и Естония изпратиха писмо до Комисията, с което настояват за преглед на графика за прилагане на Закона за изкуствения интелект (AI Act) – предлагат разпоредбите на GPAI да се отложат с една година (от 2 август 2025 г.) и пълното прилагане да се изтегли до август 2027 г.
„Тъй като ключови дефиниции и насоки все още са в процес на разработка и не се очакват преди юли 2025 г., разработчиците и инвеститорите в областта на изкуствения интелект са изправени пред неясни задължения, които възпрепятстват вземането на решения и растежа.“
Изглежда, че балтийските представители в Брюксел (и у дома) припознават идеята и също така започват да подкрепят инициативата за „Замразяване на часовника“. Разочарованието от напредъка във въвеждането на закона, без финализирани стандарти и насоки, става все по-често срещано.
Това чувство е широко разпространено сред по-малките държави-членки на ЕС с по-слаба бюрокрация, които трябва да жонглират със заявките на фабрики и гигафабрики за изкуствен интелект, създаването на регулаторни тестови площадки за изкуствен интелект, прилагането на RRF, законодателството, прието по време на последния мандат, и други неща. Дори ако Комисията спази крайните си срокове, това не означава, че по-малките държави-членки на ЕС ще могат да спазят своите, поне не както трябва.
Неочаквано, Швеция
Шведският премиер, либерал-консерваторът Улф Кристерсон, също се изказа в подкрепа на отлагането на части от Закона за изкуствения интелект, позовавайки се на липсата на подготвени стандарти и насоки, за които той предупреди, че биха могли да бъдат „объркващи“ за бизнеса.
Премиерът е посочил пред шведския парламент, че: „пример за объркващи разпоредби на ЕС е фактът, че така нареченият Закон за изкуствения интелект ще влезе в сила, без да има общи стандарти“.
Два възможни резултата
Позицията на Комисията остава ясна: стига стандартите и насоките да са готови до крайния срок август 2025 г., прилагането на Закона за изкуствения интелект трябва да продължи по план. Тъй като Службата за изкуствен интелект се надпреварва да финализира Кодекса за практическа дейност на GPAI и не се очаква забавяне в дейността на Брюксел това лято, крайният срок вероятно ще бъде спазен, което ще послужи като оправдание за поддържане на настоящия курс на имплементация и прилагане.
Другият сценарий: традиционно по-резервираните държави членки – като страните от Централна и Източна Европа, скандинавските страни и няколко други, по-малко оптимистични относно Закона за изкуствения интелект, държави, особено тези с по-слаби публични сектори, които не са толкова подготвни за въвеждане на новия закон – може да се откажат от предпазливата си позиция, да подкрепят идеята и да „Спрат часовника“, поне за известно време, дори ако Комисията спази крайните си срокове.
