Само преди два дни изтече едномесечният срок за обществено обсъждане на новото предложение на Министерството на енергетиката (МЕ) за промени в Наредбата за топлоснабдяване, чиято основна цел е да се запълни създалият се правен вакуум при отчитане на топлоенергията за сградна инсталация, след като старата формула бе отменена от съда. След доста месеци на размишление, за което време се оказа, че отново има нормативна дупка и МЕ няма времево ограничение да мисли каква да бъде формулата, в публичното пространство бе лансирана, а след това и законово формулирана новата формула за изчислявана на сградна инсталация, която аз най-кратко бих нарекъл с пословичното за България действие, а именно – „ремонт на ремонта“.
Ето най-кратко представяне на двете формули, а след това ще поразсъждаваме над поредното безумие, изсмукано от някои не особено чисти чиновнически пръсти.
На Фигура 1 е представена старата формула на сградната инсталация
На Фигура 2 е представена новата формула на сградната инсталация
Какво виждаме в двете формули като прилики и разлики?
Прилики:
- Това е един и същ модел на формулата, тоест същността й не променена;
- Абсолютно еднаква структура – и в двете формули имаме умножение на мощност, денградуси, 24 часа, коефициент;
- И в двете формули делим на температурна разлика;
- И при старата, и при новата формула имаме коефициенти, които по нормативна база са различно обяснени. С несъществена разлика за благозвучие в новата формула са добавили „Енергиен клас“ на сградата, което по същество не води до нищо съществено, тъй като стойностите на двата коефициента и преди и сега си остава 0.10 и 0.15 като стойност. С намека за енергиен клас се внушава на потребителите, че ако тръгнат да си санират сградите, ще им падне количеството на топлоенергия за сградна инсталация, както и другата потребена топлоенергия в сметките. Това е нещо, което го има на книга, но на практика обществеността не видя нито едно доказателство за такова намаляване на топлоенергията, въпреки изхарчените вече над 2.5 млрд. евро.
Редно е да се отбележи, че според новата формула, сградите с външно изпълнение на сградната инсталация от клас „A“ и „B“ ще намалят единия от множителите с 0.05. Тези сгради обаче са едва 5-10 процента от топлофицираните сгради, мнозинството съсредоточени в Столицата и са предимно ново строителство, при което по закон е заложен минимум енергиен клас „B“ на енергийна ефективност при новото строителство.
Разлики:
- Единствената видима, но не чак толкова съществена, разлика е в определянето на денградусите „z“ и „N“. В старата формула те се определяха чрез продължителността на отчетния период, независимо дали дните с топлоподаване в месеца са равни на календарните. При новата формула за денградусите се използват само броя на дните с реално топлоподаване. Само по себе си, това ще доведе до влияние на формулата в сградната инсталация през месеците октомври (понякога ноември) и април. За съжаление, ще разочаровам зарадвалите се, защото това ще бъде само на хартия. Да, те ще видят по-ниски сметки за сградна инсталация във фактурите си, но намаленото чрез формулата количество топлина ще бъде разхвърляно по другите пера от сметките ни – отопление от радиаторите и топла вода. Неслучайно, преди време Топлофикация София категорично отказа (за това вече не се и говори), да монтира отделни топломери на вътрешните кръгове за топлата вода (БГВ) и отопление, което би внесло яснота колко топлоенергия, за какво и как точно са я потребили живущите в определена сграда, отделно за отопление и отделно за БГВ.
Обобщение на цялата акробатика на Министерството на енергетиката върху формулата за определяне на сградната инсталация.
- Новата формулата за определяне на сградна инсталация НЕ СЕ ОСНОВАВА на никакви реални измервания за потребителите в сградата.
- По същество, двете формули математически са почти идентични.
- Несъществена разлика има в начина на дефиниране на параметрите, контрола върху тях и условията за прилагане.
- Тъй като ще се появят задължителни нови месечни параметри, които топлофикациите ще трябва да обявяват, формулата ще стане малко по прозрачна и може би разбираема, но това няма да „грее“ никого, тъй като тя си остава изцяло административна, а не основаваща се на някакви точни измервания за потребителите.
- Единствената видима разлика, по отношение на денградусите и влиянието на броя дни с отопление също е под въпрос, заради лошата практика на Топлофикация да прехвърля продадената енергия по другите пера, ако потребителите имат „наглостта“ да си затворят крановете на радиаторите.
Министерството на енергетиката е вложило наистина впечатляващ умствен и творчески потенциал, както и финансови средства да видоизмени една формула, която по никакъв начин няма да доведе до намаляване сметките на потребителите.
Това разбира се нямаше да се наложи, ако Съдът неочаквано не бе отменил предишната формула. В историята от последните 18 години, в страната ни има безброй казуси, в които ако съдът постанови решение по определен въпрос в полза на обикновените потребители, законодателите променят символично поредния закон, наредба или нормативен акт, което по същество не променя нищо, но пък в правния мир вече съществува нормативен акт, който не е оспорен от съда. В лексиката ни това действие е известно като „ремонт на ремонта“. И това ще се повтаря докато не се промени наложеното мислене на административния апарат, а това може да се случи само чрез цялостна промяна на системата.
За хората остава „да пият по една студена вода“, да махнат с ръка с мисълта, че „всички са маскари“ или да се ядосат и да излязат да гласуват за промяна на системата. Идват избори!
