С всяка изминала година суровата реалност на една по-гореща планета става все по-ясна и произтичащите от това рискове за глобалната икономика се засилват. Но тъй като светът се събужда за мащаба на климатичната криза, геополитическото напрежение и рисковете от фрагментация подкопават способността ни да координираме глобални действия за решаване на този планетарен проблем, изтъкват авторите на анализ, публикуван в блога на Международния валутен фонд…
Осем години след Парижкото споразумение политиките остават недостатъчни за стабилизиране на температурите и избягване на най-лошите последици от изменението на климата. Като цяло ние не намаляваме емисиите достатъчно бързо и не ни достигат необходимите инвестиции, финансиране и технологии. Прозорецът се затваря, но все още имаме време да променим траекторията си и да оставим здрава, жизнена и годна за живеене планета на следващото поколение.
Ограничаването на глобалното затопляне до 1,5 градуса до 2 градуса по Целзий и достигането на нетната нула до 2050 г. изисква намаляване на въглеродния диоксид и други парникови газове с 25 до 50 процента до 2030 г. в сравнение с 2019 г. Но, както показва новият ни анализ, настоящите глобални ангажименти, отразени в национално определени приноси биха намалили емисиите само с 11 процента до края на това десетилетие.
За да влошат нещата, настоящите политики не са в съответствие с поетите ангажименти, което означава, че светът няма да постигне дори тази скромна цел. Политиките на обичайния бизнес ще доведат до увеличаване на годишните глобални емисии с 4 процента до 2030 г. и достигане на кумулативно ниво, достатъчно за нарушаване на целта от 1,5 градуса до 2035 г.
Повече амбиции, по-силни политики
За да се върнем на пътя към глобалните климатични цели, се нуждаем от повече амбиция сега. Справедлив подход е държавите да се стремят към намаляване на емисиите в съответствие с доходите на глава от населението.
Например, за да се поддържат в рамките на 2 градуса затопляне, страните с висок, над среден, по-нисък среден и нисък доход ще се нуждаят от намаление на емисиите съответно с 39, 30 процента, 8 и 8 процента до 2030 г. За да остане затоплянето под 1,5 градуса са необходими по-драстични съкращения на емисиите от 60 и 51 процента за страните с висок и над среден доход.
Само амбицията не е достатъчна. Нуждаем се също от големи промени в политиката, за да постигнем тези по-амбициозни цели. В идеалния случай те биха били съсредоточени върху стабилна цена на въглерода – нарастваща до глобална средна стойност от най-малко 85 долара за тон до 2030 г. – за осигуряване на широки стимули за намаляване на въглеродно-интензивната енергия, преминаване към по-чисти източници и инвестиране в зелени технологии.
Цената на въглерода също генерира повече от достатъчно бюджетни приходи за подкрепа на уязвимите групи. Около 20 процента от приходите от ценообразуване на въглеродни емисии могат спокойно да компенсират най-бедните 30 процента от домакинствата. Това е в пряк контраст с вредните субсидии за изкопаеми горива, които се повишиха до рекордните 1,3 трилиона долара годишно. Държавите трябва да действат за постепенно премахване на подобни субсидии.
На глобално ниво е необходимо сътрудничество, за да се успокоят страховете, че ценообразуването на въглеродните емисии ще навреди на националната икономическа конкурентоспособност. Тук споразумение между големите източници на емисии може да стимулира други страни да го последват – като прогресивно споразумение между Китай, Европейския съюз, Индия и Съединените щати. Това ще покрие над 60 процента от глобалните емисии на парникови газове и ще изпрати силен сигнал към останалия свят.
Увеличаване на финансирането за климата
Пътят към нетната нула до 2050 г. изисква нисковъглеродните инвестиции да нараснат от 900 милиарда долара през 2020 г. до 5 трилиона долара годишно до 2030 г. От тази цифра нововъзникващите и развиващите се страни (EMDE) се нуждаят от 2 трилиона долара годишно, петкратно увеличение от 2020 г. Дори ако напредналите икономики изпълнят или донякъде надхвърлят обещанието си да предоставят 100 милиарда долара годишно, по-голямата част от финансирането за тези нисковъглеродни инвестиции ще трябва да дойде от частния сектор.
Нашият анализ показва, че делът на частния сектор във финансирането на климата трябва да нарасне от 40 на 90 процента от общото количество в EMDE до 2030 г. Това означава широка комбинация от политики за преодоляване на бариери като валутни и политически рискове, неразвити капиталови пазари и също малко инвестиционни проекти.
Например целенасочените икономически политики и реформите в управлението могат да намалят капиталовите разходи. Междувременно смесеното финансиране, което съчетава частен капитал с публично и донорско финансиране – включително от многостранни банки за развитие – може да намали рисковия профил на екологичните проекти. Помислете за капитал за първа загуба, кредитни подобрения или гаранции.
В същото време глобалните политики за увеличаване на прозрачността и сравнимостта на проектите, стандартизиране на таксономиите и засилване на изискванията за оповестяване, свързани с климата, са жизненоважни за подпомагане на инвеститорите да направят избор с ниски въглеродни емисии. Това отново подчертава значението на международното сътрудничество.
Увеличаване на иновациите
От 50-те процента намаление на емисиите, необходими до 2030 г., за да останем на пътя към целта от 1,5 градуса, повече от 80 процента могат да бъдат постигнати от наличните днес технологии. Достигането до нетно нула до 2050 г. обаче ще изисква технологии, които все още са в процес на разработка или предстои да бъдат изобретени.
За съжаление заявките за патенти за нисковъглеродни технологии достигнаха своя връх от 10 процента от общите заявки през 2010 г. и оттогава са намалели. Още по-лошо, ключовите технологии не се разпространяват достатъчно бързо в нововъзникващите и развиващите се страни.
Как може да се обърне тази тенденция? Скорошен анализ на МВФ показва, че политиките за климата – като преференциални тарифи и схеми за търговия с емисии – насърчават зелените иновации и инвестиционните потоци и спомагат за разпространението на нисковъглеродни технологии през границите. Освен това в някои страни намаляването на търговските бариери може да ускори вноса на нисковъглеродни технологии с 20 до 30 процента. И все пак това отново показва значението на сътрудничеството: избягване на протекционистични мерки, които биха възпрепятствали по-широкото разпространение на нисковъглеродни технологии.
Подпомагане на страните да постигнат целите
Навсякъде, където политиката за климата се пресича с макроикономическата политика, МВФ е тук, за да помогне. Нашият нов тръст за устойчивост и устойчивост предоставя дългосрочно финансиране при достъпни условия, за да помогне на уязвимите страни със среден и нисък доход да се справят със заплахи като изменението на климата. Тръстът на стойност 40 милиарда долара вече е подкрепил програми за 11 държави, като в процес на подготовка е два пъти повече.
Но никоя държава не може сама да се справи с изменението на климата. Международното сътрудничество е по-важно от всякога. Само със съгласувани действия сега ще завещаем здрава планета на нашите деца и внуци.
