От съобщение, публикувано на сайта на „Продължаваме промяната“ става ясно, че партията ще сезира Европейската централна банка за бездействие от страна на БНБ.
Повод за това е отговор на централната ни банка на писмо на лидера на ПП Асен Василев. В него той пита как БНБ банка следи за спазването на ограничителните мерки спрямо лицата, включени в списъка със санкции на Службата за контрол на чуждестранните активи (OFAC) на Министерството на финансите на САЩ, сред които е и лидерът на „ДПС-Ново начало“ Делян Пеевски.
В писмото си Василев припомня прессъобщение на БНБ от 11 юни 2021 г., според което банката започва да прилага ограничителни мерки за такива лица при сделки и операции по Закона за мерките срещу изпиране на пари. Според съобщението на БНБ всички банки в страната с открити сметки и делови взаимоотношения с такива лица вече са предприели мерки, включително блокиране на сметки и карти, налагане на запори и закриване на сметки.
Асен Василев иска информация конкретно за транзакции, извършени през „Общинска банка АД“ в периода от 2021 г. досега, от сметки на лица от санкционните списъци или юридически лица, в това число партии, представлявани от санкционирани лица или в които санкционирани лица са материално отговорни лица (МОЛ). Той се позовава на публичната информация, че „Общинска банка АД“ е обслужваща банка на партията „ДПС – Ново начало“, удостоверяващо, че „Общинска банка АД“ обслужва сметка на партия „Движение за права и свободи“, участвала в предизборна коалиция (съответно и на „Ново начало“), на която Делян Пеевски е председател.
В отговора си БНБ обяснява, че в прессъобщението си е описвала само действащата правна уредба, в рамките на която БНБ и банките в страната отчитат последиците от ограничителните мерки, налагани от трети страни. Подчертава се необходимостта от национално законодателно решение, с оглед липсата на изрична нормативна регламентация.
Също така БНБ посочва, че банките самостоятелно вземат решения по договорните си отношения с клиенти и оценяват риска съгласно Закона за мерките срещу изпиране на пари. Българската народна банка не е страна по тези отношения и няма правомощия да разпорежда откриване или закриване на сметки. По отношение на данните за наличности и операции по сметки БНБ отбелязва, че те представляват банкова тайна, достъпна само по реда на Закона за кредитните институции.
От ПП обаче тълкуват този отговор като „пълен отказ на Централната банка да защити банковата система в страната“. Според партията БНБ има достатъчно правомощия в рамките на надзорните си функции като регулатор на банковия сектор да издаде указания към банките да предприемат действия, които намаляват риска за парите на вложителите.
Ситуацията е деликатна и поради това, че в момента протичат множество съгласувателни процедури между БНБ и ЕЦБ в контекста на предстоящото влизане на България в еврозоната от 1 януари 2026 година.
Малко по-късно пресцентърът на централната банка разпространи съобщение, в което се посочва, че Българската народна банка оценява тази позиция (на ПП, б. ред.) като недопустим опит за оказване на политически натиск от страна на парламентарно представена политическа сила, което противоречи на закона и институционалния ред в страната.
Изтъква се още, че чрез своя председател политическата партия фактически изисква от БНБ две неща:
- Разкриване на банкова тайна извън предвидения в закона ред
Информацията за наличностите и движението по банкови сметки на конкретни физически и юридически лица е банкова тайна. Искането за разкриването ѝ извън нормативно установения ред представлява грубо нарушение на закона и на правилата за защита на тайната. Членовете на Управителния съвет на БНБ полагат клетва пред Народното събрание и Президента на Република България да спазват тези правила при встъпването си в длъжност.
- Предприемане на действия или издаване на актове без правно основание
Правният вакуум по отношение на последствията от налагането на санкции от трети страни остава нерешен от изпълнителната и законодателната власт. Действия или актове на централната банка по този въпрос без законово основание са юридически недействителни. Съответните актове на правителството по темата вече бяха отменени от съда. Опитите този проблем да бъде прехвърлен върху БНБ представляват политическа намеса и нарушение на независимостта ѝ.
В заключение се заявява, че Българската народна банка стриктно спазва действащата законова уредба. Възлагането на допълнителни отговорности на БНБ може да се осъществи единствено чрез закон, приет в съответствие с европейската правна рамка, приложима за Европейската система на централни банки.
