Европейската комисия предлага нова политика за законна миграция, включваща правни и оперативни инициативи, които ще бъдат в полза на икономиката на ЕС, ще засилят сътрудничеството с държави извън ЕС и ще подобрят цялостното управление на миграцията в дългосрочен план. Наборът от предложения включва и конкретни действия за улесняване на достъпа до пазара на труда на ЕС за хората, които бягат от руското нашествие в Украйна.
Подобрена законодателна рамка
За да се осигури по-ефективна рамка за законните пътища към ЕС, Комисията предлага да се преразгледат Директивата за единното разрешение и Директивата за дългосрочно пребиваващите лица.
- Въвеждането на опростена процедура за единно комбинирано разрешение за работа и пребиваване ще направи процеса по-бърз и по-лесен за кандидатите и работодателите. Тя ще позволи на кандидатите да подават заявления от държави извън ЕС и държави —членки на ЕС, и ще подобри гаранциите за равно третиране и защита от трудова експлоатация.
- Преразглеждането на Директивата за дългосрочно пребиваващите лица ще улесни придобиването на статут на дългосрочно пребиваващ в ЕС чрез опростяване на условията за прием, например като се позволи натрупването на периоди на пребиваване в различни държави членки. Освен това преразглеждането ще укрепи правата на дългосрочно пребиваващите лица и на членовете на техните семейства, в това число като се въведат подобрения в областта на събирането на семейството и се улесни мобилността в рамките на ЕС.
По-добро съответствие между уменията и нуждите на пазара на труда
Комисията предлага да се засили оперативното сътрудничество на равнище ЕС между държавите членки, както и с държавите партньори. Вече е постигнат напредък по редица ключови инициативи за постигане на съответствие между нуждите на пазара на труда и уменията в държавите членки и държавите партньори. След стартирането на партньорствата в подкрепа на талантите през юни 2021 г. понастоящем Комисията предлага редица стъпки за привеждането им в действие, така че първите партньорства да бъдат договорени до края на 2022 г.
Комисията предлага да създаде първата платформа, която обхваща целия ЕС, и инструмент за намиране на съответствия — резерв на ЕС от таланти, за да направи съюза по-привлекателен за граждани на държави извън ЕС, които търсят възможности, и да помогне на работодателите да намерят нужния им талант. В отговор на спешната необходимост да се улесни достъпът до пазара на труда за хората, които пристигат от Украйна, Комисията предлага пилотна инициатива, която следва да започне да функционира до лятото на 2022 г.
Ориентирана към бъдещето политика за законна миграция
Комисията проучва евентуални допълнителни възможности за законна миграция към ЕС в средносрочен и дългосрочен план, отчитайки потенциал за фокусиране върху ориентирани към бъдещето политики в три области на действие: грижите, младежта и иновациите. Целта ще бъде:
- Привличане на умения и таланти в сектори, в които има недостиг на работна ръка и нужди, например в сектора на дългосрочните грижи;
- Създаване на възможности за младите хора да опознават нови държави, да извличат ползи от работа и пътуване; както и
- Насърчаване на предприемачеството в областта на иновациите в рамките на ЕС и инвестиране в европейския технологичен суверенитет.
