На брифинг в парламента представители на „Прогресивна България“ (ПБ) обявиха, че са внесли два законопроекта, с които се цели изчистване на всички нелоялни търговски практики. Единият засяга Закона за защита на конкуренцията, а другият Закона за защита на потребителите.
По думите на Гечев няколко са факторите, които вдигат цените – войната, горивата, срещу което трудно може да се въздейства, но има и спекула от частните вериги. Законопроектите целят минимизиране на риска и изчистване на всички нелоялни търговски практики, които могат да доведат до неоправдани надценки.
Досегашните 13 вида нелоялни практики, които присъстват в „черния списък“, се увеличават на 33, стана ясно на брифинга, без обаче да се дадат конкретни примери. Управлявашщите въвеждат и понятието „доказване на прекомерно висока цена“. Чрез него Въвежда се дават правомощия на Комисията за защитата на конкуренцията да изисква формулирането на тези цени по веригата, както и доказване на тези цени.
Явор Гечев поясни, че вторият аспект на промените е т.нар. регистър на проследимост. Той касае търговията на едро – въвежда се цялостен регистър, който ще документира продукцията по цялата верига, но това няма да носи допълнителна тежест за търговците, поясни депутатът. Когато заработи механизмът, некачествени стоки няма да бъдат пропускани на българска територия, коментира народният представител.
По думите му третият аспект е заимстван от германското законодателство и се отнася за съвместно монополно положение. „Когато няколко субекта на пазара, независимо, че те не са търговски или свързани като собственост, не са се договаряли изрично, те притежават такава пазарна сила, която им дава възможност на практика да огъват пазарните отношения и да създават аномалии в нормалната традиция на цените„, обясни депутатът.
Не по-малко любопитни са промените в закона, касаещ КЗП. Тях разясни депутатът от ПБ Константин Проданов.
Той първо обясни за ценообразуването в България, което имало два компонента, единият от които е между производител, доставчик и търговска верига и е основно в нормативите на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). Вторият компонент е между търговската верига и финалния потребител. Там, припомни той, действа Комисията за защита на потребителите (КЗП).
От ПБ предлагат удължаване на Закона за еврото за година напред след сегашния краен срок 8 август. По силата му в момента търговските вериги предоставят ежедневно информация за цените в обектите си. Ще се дължи и изискването за обосновка при покачване на цените, което фигурира в сега действащия Закон за еврото.
Проданов, както и колегата си Гечев посочи, че законът, засягащ дейността на КЗП е свързан и насочен основно срещу спекулата, тъй като на последиците от войната в Близкия изток не може да се влияе.
Макар на брифинга с половин уста да бе заявено, че няма дефиниция на „спекула“, депутатите не направиха опит да осветлят какво трябва да се разбира под това понятие.
Многократно от ПБ заявиха, че не искат да извиват ръцете на веригите, а искат те да не извиват ръцете на потребителите и на производителите, подчертавайки, че всички предложения са нормални общоприети пазарни механизми, заимствани от развитите страни, без обаче да посочат, които са тези страни и какво е взето от техните законодателства.
Прелюбопитен момент в новите законопроекти е въвеждане на понятието „справедлива цена“. Проданов обясни, че тази цена ще се калкулира по методика, която ще бъде утвърдена от Министерството на икономиката. Тя не е задължителна за търговците, не представлява нито твърд таван на цената, нито твърд таван на надценката, а виждането за това колко би трябвало по-скоро да бъде цената на един артикул в една нормално функционираща пазарна икономика. Предстои да се види каква ще е тази методика, което ще определя справедливите цени.
При тези обяснения депутатът прецени, че отново трябва да спомене, че това са изцяло пазарни мерки и от „Прогресивна България“ искат да накарат пазара да влезе във функцията си на регулатор, която той в момента не изпълнява.
Проектозаконът, също така, увеличава двойно глобите, които КЗП има право да налага, за да може те също да имат реален дисциплиниращ ефект по отношение на нарушителите.
Стана ясно още, че законопроектите ще бъдат разгледани в ускорен порядък утре сутрин и на първо четене в бюджетната комисия понеже, по думите на депутатите от ПБ – „осъзнаваме, че това е много важен и ключов въпрос за всички българи, които усещат проблемите в ценообразуването по джоба си“.
Явор Гечев от „Прогресивна България“ допълни още, че ако е нужно, изпълнителната власт ще трябва да осигури допълнителни бюджети за КЗК и КЗП, за да се покрият нуждите на комисиите.
